Se trata de un informe de investigación que realizó Juan Ignacio Paradiso, sobre Jairo Guzmán, actual diputado nacional por Santa Cruz de LLA y su pareja Gladys Montiel, funcionaria de ANSES
A finales del año 2013, en plena campaña electoral, el descontrol se hizo presente en Río Gallegos, donde había decenas de miles de vecinos que ya estaban inscriptos para que se les entregue un terreno y los mismos se quedaron sin nada, habida cuenta que, aparecieron los oportunistas usurpadores de siempre, como Jairo Guzmán y Gladys Montiel y la situación no tardo en hacer mella, explotando así el descontrol y evidenciando el drama habitacional en la capital de la provincia.-
Y es así que, en aquel año,Jairo Guzmán y su pareja Gladys Montiel tomaron posesión ilegalmente de aproximadamente 8 terrenos en Río Gallegos, más precisamente en el denominado Barrio 22 de Septiembre, donde llevaron banderines y estacas para tomar posesión de las tierras y apropiarse ilegalmente de lotes marcándolos como si fuesen propietarios de los mismos. Como si estuviesen el estado de Oklahoma en el lejano Oeste, vio?.-
Podemos ver a uno de los terrenos usurpados ubicado en Manzana 18 – Parcela 3 (Véase foto) a nombre de Gladys Montiel.-
Por otro lado, vemos otro lote ubicado en Manzana 589 – Parcela 4 (Véase foto) a nombre de “Montiel”, siendo este suegro de Jairo Guzmán, padre de Gladys. Dicho terreno, se lo entregó Guzmán a Montiel en forma de pago o trueque, a cambio de que su suegro, siendo albañil/contratista, le haga a Jairo Guzmán la construcción de una casa sobre calle 38 (Véase video) en el mismo barrio.-
Y de esa manera, los Guzmán – Montiel alambraron los lotes usurpados, casi una manzana entera, colocándole a algunos terrenos carteles con su apellido, manzana y parcela y realizando subdivisión de terrenos de 20×30 mts, 20×50 mts y otros por más metros.-
¿QUIÉN ES GLADYS MONTIEL?
Gladys Rosa Montiel Sáez, es la pareja de Jairo Guzmán, se la conoce únicamente por estar acomodada por el propio Jairo Guzmán como Apoderada LLA Santa Cruz y, recientemente, en febrero 2026, designada como Jefa Regional de ANSES Sur II, teniendo bajo su supervisión la articulación operativa de las oficinas en las provincias de Santa Cruz, Chubut, Tierra del Fuego.-
CRONOLOGÍA DE USURPACIÓN
2013.- Fueron más de 5.000 las parcelas usurpadas, constituyendo el sexto asentamiento en Río Gallegos, y ningún funcionario supo brindar respuestas a los 20.000 vecinos que tenían solicitudes de terrenos fiscales.-
2014.- El gobernador Daniel peralta, creó el “Plan de Organización Territorial y Desarrollo Urbano, creado mediante el Decreto Provincial Nº 527/14 y su Decreto de Procedimiento Administrativo Nº 2188/14”, maquillando de esa manera la usurpación ilegal de lotes fiscales.-
18/02/2015.- El gobernador Peralta les entregó a los usurpadores una copia del Decreto Nº 527/2014, el cual creó el Plan de Organización Territorial y Desarrollo Urbano. Peralta manifestó que este decreto es el resultado de un proceso que empezó mal, dejando atrás el atropello y la violencia social que derivó la masiva usurpación de septiembre de 2013.-
29/03/2016.- Mediante DECRETO Nº 0541, de fecha 29 de Marzo de 2016, Expediente MSGG-Nº 332.167/16, la entonces Gobernadora Alicia Kirchner, en su artículo 1°, pasa el “Plan de Organización Territorial y Desarrollo Urbano”, bajo la órbita del Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Provincia (IDUV). Publicado en BOLETÍN OFICIAL N° 5043, Río Gallegos, 09 de Junio de 2016, Página 1.-
10/10/2021.- Un mes antes de las elecciones de diputados y senadores nacionales, Alicia Kirchner entregó certificados de terrenos del Barrio 22 de Septiembre en el SUM de UPCN de la ciudad de Río Gallegos. Una forma de “legalizar la usurpación” en plena campaña electoral.-
LEGALES:
En primer lugar, vale recordar que usurpar un lote es un delito penal de usurpación (art. 181 del Código Penal argentino) y se castiga con prisión de seis meses a tres años.-
Conflicto Histórico de Expropiación: Las tierras que integran los barrios 22 de Septiembre, San Benito, Bicentenario y Ayres Argentinos en Río Gallegos, fueron propiedad de Juan Luis Ercolano y se encuentran en litigio judicial desde hace aproximadamente 20 años. El empresario reclama el pago a valor de mercado, mientras que el Estado provincial ha buscado pagar el valor fiscal.-
La situación legal: Las tierras expropiadas a Ercolano han generado un largo litigio judicial sobre el valor de la indemnización, dejando a miles de familias residentes en la periferia sin títulos de propiedad definitivos.-
“Estado de la Provincia de Santa Cruz C/ Schegnfet, Ruben Dario S/ EXPROPIACION”, Expediente N° 21.518/06, de trámite ante el Juzgado Provincial de Primera Instancia N° 1 en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Río Gallegos, Secretaría N° 2
“Provincia de Santa Cruz C/ Ercolano, Luis S/ EXPROPIACION”, Expediente N° 12.759/06, de trámite ante el Juzgado Provincial de Primera Instancia N° 2 en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Río Gallegos, Secretaría N° 1
“Fisco Provincial C/ Ercolano, Juan Luis S/ EXPROPIACION”, Expediente N° 12.127/07, de trámite ante el Juzgado Provincial de Primera Instancia N° 2 en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Río Gallegos, Secretaría N° 2
La zona es un área de alto conflicto por la superposición de reclamos de los dueños originales (como Ercolano), ocupantes ilegales («okupas») como Guzmán y Montiel y vecinos adjudicatarios que intentan construir sus viviendas.-
El barrio 22 de Septiembre ha sido escenario de diversas ocupaciones ilegales a lo largo de los años. En algunos casos, vecinos adjudicatarios denunciaron la usurpación de sus propios lotes por parte de terceros.-
Debido al litigio judicial inconcluso (Ley Provincial 2.791), muchos residentes que recibieron permisos de ocupación en el pasado no han podido acceder a sus títulos de propiedad definitivos. Esto les ha impedido, por ejemplo, aplicar a créditos de vivienda como el Pro.Cre.Ar.-
TERRENOS USURPADOS Y MAQUILLAJE DE “INMOBILIARIA”
Luego de que Alicia Kirchner entregara en 2021 los certificados de terrenos del Barrio 22 de Septiembre, a los pocos meses, Jairo Guzmán y Gladys Montiel, crean una empresa fantasma denominada: “GUZMON S.A.S.” maquillada de “inmobiliaria”.-
22/02/2022.- BOLETÍN OFICIAL SANTA CRUZ N° 5635 / CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD “GUZMON SAS”
Se pone en conocimiento por el término de un (1) día, que el 09/02/22 se constituyó la sociedad: “GUZMON SAS” cuyos datos son: 1.-Socio/s: Gladys Rosa Montiel Sáez, y Jairo Henoch Guzmán 4.- Objeto social: La sociedad tiene por objeto/s principal desarrollar actividad/es comercialización, intermediación, servicios y otros y específicamente COMERCIALES, INTERMEDIACIONES, SERVICIOS y OTROS. La sociedad tendrá por objeto realizar por sí o por terceros, o asociada a terceros, dentro o fuera del país a las siguientes actividades a- INMOBILIARIAS
Posteriormente, en Octubre 2022, modifican el objeto social de la S.A.S. manteniendo la actividad de Inmobiliaria y agregando la actividad de Comunicaciones.-
20/10/2022.- BOLETÍN OFICIAL SANTA CRUZ N° 5708 – MODIFICACIÓN DE OBJETO SOCIAL “GUZ-MAN S.A.S.”
Nada es casual, usurparon muchos lotes y luego los manejan con la fachada de “inmobiliaria” a través de una empresa fantasma como Sociedad por Acciones Simplificada (S.A.S.) denominadas primero “GUZMON S.A.S.” y después “GUZ-MAN S.A.S.”
INTERROGANTES:
¿Usurpar terrenos, es parte de la “batalla cultural”?.-
¿Cuándo tildan a los demás de “parásitos”, no se miran en el microscopio?, porque según advertimos, Guzmán y Montiel aplican perfectamente a los tres tipos de parasitismo: El que vive sobre su huésped, el que vive dentro de su huésped y el que se alimenta de otro.-
AUSENCIA DE DECLARACIÓN JURADA:
Gladys Montiel, asumió en ANSES en febrero 2026, y estando por entrar al mes de mayo 2026, aún no presentó sus Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales (DJPI), según constan en las páginas oficiales de la Oficina Anticorrupción y del propio PAMI.-
La funcionaria de ANSES debió presentar su DJPI Inicial cuando fue designada Jefe ANSES Regional Sur II, convirtiéndose en sujeto obligado a su presentación, conforme lo normado en la Ley de Ética Pública N° 25.188 modificada por la Ley N° 26.857, reglamentada por el Decreto N° 895/2013 y la Resolución General AFIP N° 3511/2013 y Resolución M.J. y D.H. N° 1695/2013.-
¿Será que Gladys Montiel, cuando presente su Declaración Jurada, haga figurar los terrenos usurpados del barrio 22 de Septiembre en Río Gallegos?.-
La verdad es que quizás no los presente en sus declaraciones, al carecer de títulos de propiedad y estado jurídico de dominio de dichas tierras.-
Por su parte, Jairo Guzmán, asumido diputado nacional el 10 de diciembre de 2025, no detalló en sus Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales (DJPI) las posesiones de los lotes usurpados.-
DE USURPADORES DESOCUPADOS A COBRAR 12 MILLONES POR MES:
¿Seguirán Jairo Guzmán y Gladys Montiel, acusando a los demás como “casta”?, lo pregunto, ya que estando los dos desocupados, usurparon terrenos fiscales y luego se acomodaron para vivir del Estado, para terminar siendo la casta más rancia.-
Jairo Guzmán como Diputado Nacional, tiene un sueldo arriba de los $ 6.000.000 en tanto su pareja Gladys Montiel: Como Jefe regional SUR II de ANSES, percibe un sueldo similar, sumándole adicionales, por ejemplo uno de ellos es “zona” que se equipara al básico ($3,5 millones), más bonificaciones correspondientes al convenio laboral vigente.-
En suma, la pareja empapada en el cinismo más puro, que dice odiar al Estado y la casta, es la misma que chupa la sustancia del Estado como sanguijuela, alzándose por mes con más de 12 Millones de pesos, Y de yapa, quedándose con terrenos usurpados.-
Fuente: Juan Ignacio Paradiso, Caleta Olivia, Santa Cruz